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从"铁交椅"到"契约化"：十五五国企经理层任期制改革的深水区攻坚与破局路径

2026年，"十五五"规划正式开局，国资国企改革站在了新的历史起点上。如果说"十三五"是国企改革的"夯基垒台"期，"十四五"是"立柱架梁"期，那么"十五五"就是"动真碰硬"的攻坚期——改革的重心从"有没有"转向"好不好"，从"做没做"转向"效没效"，从"纸面覆盖"转向"实质落地"。

“十五五”期间新型储能行业发展分析与建议

本文立足于“十五五”关键窗口期，系统梳理2026年以来国家及地方层面密集出台的储能政策体系，深度剖析新型储能从政策驱动向市场价值驱动的转型路径。通过对容量电价机制、现货市场建设、长时储能技术路线等核心议题的研判，为工程类央国企提供战略转型建议与实践指引。

全国首创！顺德设立具身智能发展局 对地方国资布局未来产业的启示与实践路径

2026 年 7 月 28 日，佛山市顺德区正式挂牌成立全国首个具身智能发展局。这是国内首次通过设立专职政府职能机构，统筹人形机器人、具身智能全产业链培育发展，是地方以体制机制创新培育新质生产力的先行探索。该机构归口工信经促产业体系，不属于国资监管序列，清晰划定了产业主管部门与国资系统的职能边界，也为各地国有资本布局未来产业提供重要参考样本。

从“场景落地”到“生态共建”：2026省市级国企AI标杆案例深度解析

与央企动辄千亿参数、全栈自研大模型的“重资产”路线不同，省市级国企走出了一条更具地方特色、更务实的AI转型路径。它们不追求从0到1创造底层大模型，而是聚焦从1到N用好大模型——以丰富的城市治理和产业服务场景为核心资产，以成熟的基础模型为技术底座，以开放协同的生态构建为关键抓手，将AI转化为驱动业务创新、提升城市治理和民生服务水平的现实生产力。

从“单点试点”到“全链智能”：2026十大央国企AI场景标杆案例深度解析

2026年，中国人工智能产业正经历从“要不要用”到“怎么用得更好”的关键转折。对于中央企业而言，这一转折尤为深刻——它们不再满足于单点试水，而是将AI全面嵌入研发、生产、供应链、调度、运维等全链条，推动从“感知”到“执行”、从“辅助”到“核心”的系统性变革。

从”引才”到”造血”：国资委人才新政深度解码

一场改变国企人才底层逻辑的改革正在加速推进。当”重金挖人”不再是最优解，当”形式化培训”彻底失效，中国国企的人才工作，正在迎来一场系统性的范式革命。本文结合会议官方部署、标杆企业一线实践、国资改革底层逻辑，从政策背景、变革信号、痛点根源、落地路径、协同机制五个维度，为你系统拆解这场人才改革的全貌与实操指南。

存量要素重构与平台转型共振：湖北“三资三化”改革深度政策研判及城投信用影响分析

在地方财政转型、存量资产盘活、政府债务化解多重政策导向叠加背景下，湖北省在全国率先构建体系化国有 “三资” 改革框架，以鄂政办发〔2025〕12 号文件为总纲搭建 “1+8” 政策体系，创新提出 “三变” 改革目标与 “三化” 价值转化路径，将全域国有资源、资产、资金统筹纳入 “大财政” 一体化管理体系，破解长期以来资源权属分散、资产沉淀闲置、财政资金使用低效的治理痛点。本次改革覆盖矿产、林业、水利、土地、能源、数据六类资源，实物、股权、债权、特许经营权、未来收益权五类资产，财政存量资金、国有资本收益两类资金，形成覆盖全域国有存量要素的价值盘活闭环。

国家能源集团“十五五”煤电业务发展思路研究与借鉴

“十五五”时期是我国推动碳达峰目标落地、加快构建新型电力系统的关键五年。随着新能源大规模并网，煤电的角色正从传统电量主体电源，加速向基础保障性和系统调节性电源转变。作为全球规模最大的煤炭生产和火力发电企业，国家能源集团依托“煤电路港航化”全产业链一体化优势，其煤电业务的转型方向与实施路径，既是自身高质量发展的核心命题，也对全行业具有标杆示范价值。结合国家政策要求与集团公开部署，本文从战略定位、区域布局、业务升级三个维度，梳理集团“十五五”煤电业务的发展思路，为国资国企能源领域转型提供参考。

54号文背景下区县级国企基金管理的转型路径

近期，国办函〔2026〕54号文印发实施，对全国政府投资基金的设立审批、存量整合、运作监管作出系统性收紧，其中“县区级政府原则上不得新设政府投资基金”的核心要求，直接重构了区县级基金的发展逻辑。作为区县基金运作的核心载体，区属国有企业过去“重设立、轻运作，重规模、轻效能”的粗放发展模式已难以为继。在新的监管框架下，区县国企亟须跳出传统路径依赖，以存量提质、增量破局、合规托底为核心，探索适配政策要求与地方发展需求的转型路径。

四年改革攻坚提速：2026—2029年国资国企改革路线图与分层落地路径

接续国企改革三年行动（2020—2022）和国企改革深化提升行动（2023—2025），本轮四年改革周期牢牢锚定“增强核心功能、提升核心竞争力”总目标。与前三轮改革重在清历史包袱、补制度短板不同，2026—2029年改革进入深度攻坚期，改革逻辑、实施路径与评价标准全面迭代。国资委企业改革局局长林庆苗指出，当前国资国企改革的重心已从“普遍性、基础性的改革任务”，转向更聚焦于“服务国家战略、优化布局结构、强化科技创新和培育新质生产力”。本文结合研讨班部署要求及各级国资主体最新改革实践，将改革逻辑层面的深层变化归纳为六大根本性变化，并在此基础上分层梳理央企、省级、市县级、区县级国企改革主线、转型趋势与重点任务，以期为各级国资国企管理人员提供参考。